Воинский учет внешних совместителей

Обязан ли работодатель направлять в военкомат сведения о военнообязанных сотрудниках, принятых к нему на работу по внешнему совместительству?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Работодатель должен принимать меры по организации воинского учета военнообязанных работников, принимаемых по внешнему совместительству, и направлять в соответствующий военный комиссариат сведения о заключении и расторжении с ними трудовых договоров.

Обоснование позиции:

Требования к работодателям по организации осуществления воинского учета установлены Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 (далее — Положение о воинском учете), а также Методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях, утвержденными Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации 11.07.2017 (далее — Методические рекомендации).

В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в учетных документах, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета военных комиссариатов, работники, осуществляющие воинский учет в организациях, направляют в течение пяти дней со дня принятия (поступления) или увольнения (отчисления) граждан с работы (из образовательных организаций) в соответствующие военные комиссариаты и (или) органы местного самоуправления сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы (из образовательных организаций) (подп. «а» п. 32 Положения о воинском учете).

При этом законодательством не установлена зависимость исполнения данных обязанностей по воинскому учету от вида трудового договора (срочный или бессрочный; по основному месту работы или по совместительству и т.п.).

Перечень документов, предъявляемых при приеме на работу по совместительству, установлен в ст. 283 ТК РФ. Следует отметить, что в данный перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора по совместительству, документы воинского учета не входят. Однако для оформления приема на работу по совместительству к другому работодателю работник в любом случае обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

В свою очередь, в целях обеспечения постановки граждан на воинский учет по месту работы согласно п. 30 Положения о воинском учете работодатель обязан проверить у граждан, принимаемых на работу, наличие отметок в паспортах об отношении к воинской обязанности, наличие и подлинность документов воинского учета, а также подлинность записей в них, отметок о постановке на воинский учет по месту жительства или месту пребывания. В случае отсутствия отметок на странице 13 паспорта гражданина Российской Федерации граждан следует направить в военкомат (п. 27 и п. 32 Методических рекомендаций).

Таким образом, полагаем, для выполнения вышеуказанных требований работодатель должен принимать меры по организации воинского учета работников-совместителей и направлять в соответствующий военный комиссариат сведения о заключении и расторжении с ними трудовых договоров. Для этого от работников-совместителей следует затребовать и документы воинского учета. В случае их непредставления на основании подп. «г» п. 30 Положения о воинском учете работодателю следует проинформировать военный комиссариат.

О том, что работодатель должен вести воинский учет принятых по внешнему совместительству работников и подавать по ним сведения в военкомат, высказываются и представители Роструда (Вопрос: Надо ли организации подавать сведения в военкомат на вновь принятых внешних совместителей? Или сведения направляют с основного места работы? — Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», ноябрь 2015 г.).