Подписан закон о создании национального мессенджера

В России появится платформа, которая объединит функции мессенджера и сервисы по оказанию госуслуг

Федеральный закон от 24 июня 2025 г. N 156-ФЗ «О создании многофункционального сервиса обмена информацией и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Президент РФ подписал закон о создании многофункционального сервиса обмена информацией. Он объединит функции мессенджера и ряд функций, обеспечиваемых за счет его взаимодействия с государственными информационными системами, в том числе с порталом Госуслуг (цифровой ID, электронная подпись, школьные чаты).

Организацию, которая должна будет обеспечить создание и функционирование сервиса, определит Правительство РФ.

Законом предусмотрено, что с использованием многофункционального сервиса обмена информацией может осуществляться в том числе:

• передача с согласия гражданина сведений из Единой системы идентификации и аутентификации, других государственных информсистем, которые вправе определить Кабмин, иных информационных систем государственных органов, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений или подтверждение с согласия гражданина сведений с использованием таких систем;
• подписание документов с использованием УКЭП или УНЭП, сертификат ключа проверки которых создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
• организация взаимодействия участников образовательных отношений при реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования и дополнительных общеобразовательных программ;
• предоставление гражданами РФ сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина, либо иных документах, выданных госорганами, органами местного самоуправления, организациями.

Предусмотрены случаи, в которых возможно предоставление гражданином сведений с помощью сервиса (подтверждение возраста, права на льготы, подтверждение факта обучения в организациях, реализующих программы общего образования и профессионального образования, при заселении в гостиницы и др.).

Устанавливается, что предоставление гражданами РФ с использованием многофункционального сервиса обмена информацией сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность, либо иных документах, выданных госорганами, органами МСУ, организациями, приравнивается к предъявлению соответствующих документов. Не допускается требовать предоставления гражданами данных документов, если сведения из них представлены с использованием сервиса (но есть исключения).

Для столицы предусмотрена возможность установления особенностей использования многофункционального сервиса обмена информацией.

Кроме того, в Закон о защите прав потребителей внесены уточнения, согласно которым, предварительно установленные программы для ЭВМ, используемые потребителем на отдельных видах технически сложных товаров, должны в том числе включать многофункциональный сервис обмена информацией.

В основной своей части новеллы вступили в силу со дня официального опубликования закона — 24 июня 2025 г. Положение о предустановке начнет применяться с 01.09.2025.