Обеспечение исполнения контракта в аукционе для СМП и СОНКО

Бюджетное учреждение провело аукцион на канцтовары среди СМП и СОНКО. Победитель снизил цену более чем на 25%. Поставщик отказывается предоставлять обеспечение, ссылаясь на чч. 8 и 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ.
Правомерно ли отказаться от подписания контракта, если не будет внесено обеспечение?

Коды ОКЗ: главный специалист (экономист, юрист, эксперт)

Какие коды выполненной функции указывать в СЗВ-ТД с 01.07.2021 в отчете для следующих должностей: главный специалист (экономист); главный специалист (юрист); главный специалист (эксперт); главный специалист (программист)?