Депутаты предлагают ограничить время ненормированной работы 120 часами в год. Соответствующие поправки могут внести в Трудовой кодекс
Проект федерального закона N 683073-8 «О внесении изменений в статьи 101 и 119 Трудового кодекса Российской Федерации в части ограничения использования ненормированного рабочего дня» (внесен 29.07.2024 депутатами ГД Я.Е. Ниловым, Б.А. Чернышовым, A.Н. Диденко, Д.А. Свищевым, B.В. Кулиевой, В.А. Кошелевым, B.В. Сипягиным, К.М. Панешем, C.А. Наумовым, В.С. Селезневым, А.Н. Свистуновым, сенатором Российской Федерации Е.В. Афанасьевой).
В Госдуму поступил законопроект об этом.
Согласно документу, предельное количество часов переработки в режиме ненормированного рабочего дня не должно превышать 120 часов в год. Авторы инициативы отмечают, что переработки негативно сказываются на здоровье сотрудников — увеличивается риск развития инсульта, смерти от ишемической болезни сердца, повышается производственный травматизм.
Предлагается закрепить в ст. 101 ТК РФ обязанность работодателя обеспечить точный учет времени, фактически отработанного каждым работником, работающим в режиме ненормированного рабочего дня, за пределами установленной для данного работника продолжительности рабочего дня (смены).
Исключения предусмотрены для руководителей организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), их заместителей и главных бухгалтеров, а также для заключивших трудовые договоры членов коллегиальных исполнительных органов организаций. Особенности применения ненормированного рабочего дня в отношении таких работников планируется определять учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовыми договорами или решениями.
Продолжительность дополнительного отпуска работникам с ненормированным рабочим днем предлагают определять пропорционально времени, отработанному за пределами установленной продолжительности рабочего дня (смены) в часах за год работы.
Парламентарии считают несправедливым, что работодатели злоупотребляют своим правом на применение режима ненормированного рабочего дня, а работники фактически начинают жить на работе за минимальную гарантию — три дополнительных выходных в году. Они уверены, что принятие поправок позволит защитить законные права и интересы работников на отдых, обеспечит сохранение их здоровья.
Правительство РФ законопроект не поддержало. Кабмин отметил, что установление предельной нормы рабочего времени для работников с ненормированным рабочим днем на практике может привести к смешению с понятием «сверхурочная работа».
Предлагаемый законопроектом порядок исчисления продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в зависимости от фактически отработанного работником времени за пределами установленной продолжительности рабочего дня (смены) в часах за год работы, по мнению правительства, имеет характер правовой неопределенности, допускает использование различных подходов к определению продолжительности такого отпуска и может привести к ухудшению положения отдельных категорий работников, в том числе тех, для кого коллективным и (или) трудовым договором, локальным нормативным актом продолжительность дополнительного отпуска за работу в условиях ненормированного рабочего дня установлена более трех дней независимо от продолжительности работы в данных условиях.
Установление же обязанности работодателя вести учет рабочего времени работника за пределами установленной для него продолжительности рабочего дня (смены) является избыточным, поскольку в соответствии со ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником, вне зависимости от режима рабочего времени.
Подготовлено экспертами компании «Гарант»
Электронный периодический справочник «Система ГАРАНТ»